海南日报海口1月15日讯(海南日报全媒体记者 张文君)今年省两会期间，省政协委员、海南省医院协会会长杨俊向大会建议，优化管理体制，推动海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区(以下简称乐城先行区)产城一体化发展。

当前，海南全力做好高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”，推进国际旅游消费中心建设。在高端医疗消费回流方面，近年来，乐城先行区依靠国家特许医疗政策，通过招商引资，逐步集聚了一批境内外医疗药械资源。然而，乐城先行区由于缺乏城市配套服务，不利于吸引医疗美容客户和康养类高端人群。

“经过调研发现，制约乐城先行区吸引境内外医疗消费的因素主要是基础医疗不牢、没有形成技术集聚的优势等，从而导致医疗服务供给能力不足，缺乏对患者和客户的有效吸引力。”杨俊说，乐城先行区存在的“产城分离”情况，不利于人才引进和吸引游客，因此，亟须破解“产城分离”、缺乏医学教育支撑等问题。

杨俊建议，可以优化乐城先行区管理体制，参照儋州、洋浦融合模式，实行琼海—乐城管理一体化，整合管理力量，便于统筹协调;琼海市牵头负责，认真研究解决加快产城教研一体化建设，重点打造学校、商务中心、酒店、超市和配套住宅等功能载体，增强旅游吸引力和人才生活保障。

“针对乐城先行区缺乏医学教育支撑的情况，可以更好发挥省卫生健康委资源和专业优势，突出以‘医’为核心。”杨俊认为，目前乐城先行区已发展到须加强基础医疗建设，强化专业人才、学科建设、科研提升的新阶段。所以，需要省级行政部门常态化、实质性参与乐城先行区日常医疗管理，可以在现有省卫生健康委派驻院区法律监管机构的基础上，整合提升为更专业、更权威的综合性指导监管机构，专司医疗发展职责，引进国内一流医疗机构。