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省直机关工委举办深入推进百日大研讨大行动活动讲坛
扛起青年责任担当 建设美好新海南

　　8月24日上午，由省直机关工委主办，省直团工委、省直机关青年联合会共同承办的“学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神 扛起省直机关青年责任担当”深入推进百日大研讨大行动活动讲坛在海口举办。

　　围绕“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南”百日大研讨大行动活动主题，来自省发改委、省委组织部、省旅游委、省农业厅、省环保厅、省扶贫办等单位的青年干部以及省内的专家学者，就“如何建好经济特区”“加快国际旅游岛建设”“做好‘三农’工作”“加强生态环境保护”“加强干部队伍和人才队伍建设”等问题畅所欲言，为加快建设美好新海南提出意见和建议。本报特此整理发言代表部分观点，以飨读者。

　　省发改委青年代表赵牧：

　　找准突破点探索办好特区

　　在百日大研讨大行动活动中，省发改委已启动16个重点课题研究工作，涉及产业转型升级、农村农业融合发展、投资审批改革、军民融合发展等多个领域。海南经济特区因改革而生，因改革而兴，要找准突破点探索办好特区，要将改革开放作为发展海南的关键一招，要勇于冲破思想观念的束缚和利益固化的藩篱，在完善基本经济制度、行政管理体制、财税金融体制和城乡一体化发展等方面取得更大进展;要实施更开放的投资、贸易、旅游等政策，打造对外开放新高地。

　　海南大学教授刘家诚：

　　用足政策打好特区牌

　　海南经济特区的“特”主要体现在两个方面，第一个方面的关键字为“岛屿”“南海”“热带”“旅游”，第二个方面则体现在制度或路径设计上，要用足政策打好特区牌。

　　我建议，除了发展旅游业，应更注重发展特色新兴产业，如互联网产业、医疗健康产业、油气产业、金融业等;适度开发旅游资源，保护岛屿和海洋的生态环境;研究完善多层次住房保障体系设计。

　　省旅游委青年代表罗喜鹏：

　　立足自身优势发展旅游业

　　围绕如何推动全域旅游示范省创建，如何推动旅游行业供给侧结构性改革，如何提高海南旅游国际化水平，旅游行业监管和服务的体制机制创新，如何迎接大数据时代提升旅游统计和信息化建设水平，如何加强旅游人才队伍建设和提高居民文明旅游意识等问题，省旅游委开展了百日大研讨大行动活动。我们必须立足海南自身的资源优势、发展条件、发展阶段，明确长板和短板，以“高水平发展以旅游业为龙头的现代服务业”为有效抓手，依照“全域旅游”标准，朝着“三大愿景”目标不断迈进。

　　海南大学旅游学院教授陈扬乐：

　　加快旅游业人才转型升级

　　海南旅游业转型升级的人才瓶颈，不是旅游人才总量不够，而是旅游人才流失。突破旅游人才瓶颈，实质上是要设法引进、培育和留住旅游人才，并为旅游人才提供用武之地。我建议，要放宽外国专业人才在海南的就业、居住和出入境限制;优化旅游人才的生活条件，解决后顾之忧;提高旅游人才待遇，提高旅游人才就业获得感;创新旅游人才机制，提高旅游人才优越感;推进旅游教育改革，提高旅游人才培养质量;强化在职培训，重视内部旅游人才培养;优化员工配置，提高员工利用率。

　　省农业厅青年代表柳晓磊：

　　打造热带特色高效农业王牌

　　通过百日大研讨大行动活动，农业系统青年干部对如何打造海南热带特色高效农业王牌有了思路、坚定了信心。我们认为，要将行动具体落实到海南热带特色高效农业建设“十大行动”上来：一是推动国家南繁基地建设和项目落实行动;二是落实海南农业对外合作行动;三是创建生态循环农业示范省行动;四是加强农业科技支撑行动;五是龙头企业带动产业脱贫行动;六是构建互联网、物联网、大数据、拍卖交易等智慧型绿色农业平台行动;七是深化海南无规定动物疫病区建设行动;八是壮大农村集体经济行动;九是推动农业一、二、三产融合发展行动;十是推进农产品深加工行动。

　　海南大学教授陈新锋：

　　发展休闲农业要按规矩来

　　休闲农业具备农业特征、旅游业特征、共享经济特征、服务业特征，消费者追求更多的感官体验。经营休闲农业要有专业精神，管理和营销要按“规矩”来，不能“跟着感觉走”。

　　休闲农业的管理和营销比传统农业项目复杂，是高度专业化的管理活动，要在满足基本要求的基础上再进行创新、考虑特色。

　　要做好休闲农业，要做好规划与协调，在小区域内适当规划功能区，适当控制项目规模和数量，同时做好人才引进和管理工作。

　　省扶贫办青年代表吴晓笙：

　　携手脱贫攻坚 谱写青春乐章

　　在推进百日大研讨大行动活动中，省扶贫办围绕13个研究课题，研判脱贫形势，提出了对策措施。其中，《正确处理定点扶贫的几种关系》《加大监督执纪工作力度，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障》等5篇调研报告已经完成。

　　我们青年干部始终奋战在脱贫攻坚一线，进村入户，到贫困村“帮党建、帮发展、帮民生、帮稳定”，给贫困户“帮思想、帮技术、帮资金”，不怕吃苦、敢于吃苦，挥洒青春和汗水，把青年的力量彰显在完成脱贫攻坚任务中，将青春的魅力书写在脱贫档案里。

　　海南师范大学教授王习明：

　　以合作社带动产业扶贫

　　只有让贫困户有了致富的产业，才能实现真正脱贫而不返贫。要在精准扶贫中帮助贫困户发展能脱贫的产业，要建立合作社推动集体经济发展，从而带动产业发展。我认为合作社应以自然村为基础，选准合作社的带头人尤为重要。此外，还应完善合作社的利益分配机制和民主决策机制，建立合作社所有成员利益共享、责任分担的机制，建立按贡献分红的激励机制;要选择符合生态环境保护要求、可持续、能赢利的产业，政府在投入财政扶贫资金时也要根据贫困户的能力和合作社带头人的意愿确定产业;要建立为合作社产业发展服务的技术服务体系和营销体系。

　　省环境科学研究院青年代表王晨野：

　　探索海南生态文明建设课题

　　海南的生态环境质量总体优良，持续保持全国领先水平，但我们也应清醒地认识到，海南生态文明建设还存在一些不足，保护生态环境的任务艰巨。

　　自开展百日大研讨大行动活动以来，环保系统借鉴国际先进经验，剖析海南现实差距，系统分析优势与不足，提出可以在海南先行先试的环境管理体制机制创新举措，探索海南生态文明建设与可持续发展之路。

　　具体分设了海南生态环境保护现状和形势研判、生态资产价值评估、生态优势向发展优势转化方式探索等子课题。

　　海南大学教授杨小波：

　　要守住海南生态红线

　　海南划定生态保护红线，可以规范决策者、研究者和劳动者的行为，其中依法规范决策者的行为尤其重要，这也为海南努力争取列入国家生态文明试验区提供了基础。

　　要发展却又要做好保护的海南，如何让“青山绿水”变成“金山银山”?我认为，要严格并科学地保护生态红线区域，依法保护该保护的各类生态环境要素，引进应用技术型人才，利用科技进步和创新创意换取空间与资源，或许能解决或减少及避免经济发展与生态环境保护的矛盾。

　　省委组织部青年代表詹德民：

　　让干部和人才人尽其才

　　在百日大研讨大行动活动中，省委组织部深入调研，初步摸清了我省当前干部工作和人才工作中存在的一些问题。让干部和人才人尽其才，这是加快建设美好新海南的组织保证。

　　目前，省委组织部正在研究制定《党政领导干部实绩公示办法》和《关于进一步加强和改进领导干部综合考核评价工作的意见》，进一步提高干部选拔、考核、评价的准确性;出台了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》和《海南省引进人才落户实施办法》，不断完善育才引才聚才机制，加快实施人才强省战略。

　　(本版撰文 夏天 潘雅斯)