5月30日，万宁市民陈超走进万宁市行政审批服务局服务大厅，准备办理“房产撤销备案”，需要提交身份证双面复印件，他把身份证放在大厅一角提供的自助复印机上一放，就快速得到了复印件，“感觉这里办事很方便，很舒服。”他对到此采访的记者说。

“群众需要什么，我们就改什么”，5月31日，万宁市行政审批服务局负责人范森宏表示，2019年7月以来至今，万宁市以群众需求为牵引，通过省市联动、部门互动，主动谋划在22个领域推动了27项改革，全力优化营商环境，让政务服务不断便民、便民、再便民。

便民服务，从咨询台就开始 记者 张惠宁 摄

便民从一进门就开始，咨询台开展数十项业务服务

“您好!您需要办理什么事项?”5月30日，在万宁市行政审批服务局大厅的问讯台，工作人员黄月微笑地站立在咨询台迎接进入大厅办事的市民。她面前的台面上醒目地放着“外商投资企业登记注册服务专区”“企业开办综合帮办”“企业电子印章帮办窗口”“未办成事协调服务窗口”等告示牌。

“这些是让进门的市民快速获悉以上这些我们提供的特色服务，并在问讯台工作人员的指导或帮办下完成业务办理。”她对海南日报记者说。

服务大厅一角，摆放着3台电脑和2台高拍(扫描)仪以及几台海南政务便民服务器，海南政务众多行政许可事项如今都可以在线上受理，但有很多市民不知晓或不熟悉操作，当市民拿着各种纸质材料来办理可以在线上办理的业务时，就可以免费使用这些电脑和高拍仪上传材料，黄月的一个服务内容就是现场指导办事群众注册帐号、熟悉流程、上传材料，顺利办理业务。

黄月还可以通过政务服务机指导群众完成办理诸如“我要办理二手房买卖登记”“我要开咖啡店”“水电气网便利化报装”等57个“一件事一次办”的特色服务。

“我们统计了常办事项，在咨询台就可以帮助群众顺利解决问题。”万宁市行政审批服务局有关负责人说。

万宁市行政审批服务局自助服务区 记者 张惠宁 摄

改革，从便民开始，不断拓展延伸

便民改革，能提升办事效率。

办理渔业捕捞许可证“入库换证”手续，涉及万宁2000多艘“船老大”，这些习惯于风浪的渔民，要拿起笔填表写字和三次往返市里办理，十分不便，万宁市行政审批服务局主动联系市渔政服务中心，部门联动帮办代办，让渔民在万宁各渔港、码头的渔政服务站就近办理，一个月就能快速办理800多张渔业捕捞证，万宁市又乘势将这项便民服务延伸至渔业捕捞证变更、注销等业务和船员证业务。

“我们注重倾听老百姓办事时的埋怨话、气话，去了解群众办事堵在哪里?着手推动改革解决堵点问题。”范森宏说。

林木采伐许可证，当群众办理这一业务时，需要到万宁市行政审批服务局申请，材料不正确无法容缺受理的，需要重新回去准备，耗时长的还有套核规划确认拟采伐林地林木性质环节，办理一个林木采伐许可证通常需要一到两个月的时间。有些群众因时间长、麻烦等原因，在没有办证的情况下直接采伐，造成“滥伐林木”和“森林违法图斑”增多的后果。万宁市行政审批局知道群众这一办证堵点后,果断推出简化林木采伐审批手续实施方案，将75亩以下个人非公益林林木采伐审批权限委托至各镇(区)办理，把查询规划的职责交由镇(区)规划部门负责，实现当天查询出结果。这一改革直接让万宁的森林违法图斑减少了30%以上，更收获了群众的点赞。

“从2020年海洋捕捞证的便民改革开始，市审批局各组室都着力推出各种便民服务改革，形成你追我赶的业务氛围。”万宁市行政审批服务局有关负责人对记者说。

《万宁市营商环境改革汇编》记录了从2019年11月13日在全省率先实现“一杯印章管审批”开始至今，万宁市行政审批局相继推出了“准入即准营”制度体系改革创新性将134项行政许可事项实施承诺即入、备案即入改革，占涉企经营许可事项的70%；推出了“信用+”系列改革，将104个行政许可事项实行分级分类“信用+免审”服务，惠及7000多个市场主体；深化“拿地即开工”全链改革，并联审批、合并审批事项29项，实现不动产权证、建设工程规划许可证、人民防空建筑施工证和建筑工程施工许可证四证齐发；推行“审管法信”一体联动改革，以数字赋能推进“审批、监管、执法”高效协同衔接，目前已实现审批结果自动告知监管或复核件7740家，推动改革不断便民、便民、再便民。（记者 张惠宁）