■ 海南日报记者 周晓梦

通讯员 林华婷 廖逸婷

下班时间总能赶上“晚间新闻”，甚至通宵达旦;办公桌上的《海关法释义》《自贸港法释义》，已被翻到卷边……近日，在海口海关办公大楼三楼的自贸区和特殊区域发展处(以下简称自贸处)办公室，工作人员忙碌的节奏有迹可循。

“工作强度最大时，一人一天就要搜集上百份法律法规，有些还要翻译外文。”自贸处相关负责人刘全艳说。

忙什么?作为海关支持海南自贸港建设的“先锋队”，自贸处承担着推动早期安排政策落地、监管制度集成创新、全岛封关运作压力测试等重点任务，桩桩件件都是考验。

加工增值30%免关税政策作为海南自贸港“一线放开、二线管住”进出口管理制度的重要内容，是海南自贸港最具“含金量”的政策之一。自2020年以来，自贸处成立专项攻关小组，驻扎洋浦地区一个月，一天当作三天用，在多个关键节点发力，先后推动该项政策由洋浦保税港区逐步扩大试点至省内2个综合保税区，并进一步试点扩区至区外符合条件的企业，推动政策实现闭环，红利持续释放。

“海关多次深入企业调研，一步步帮助我们达到试点企业条件。”天基隆智控(海南)有限公司董事长易素佩提到，正是海关“一对一”的扶持和指导，让企业对参与首批试点工作充满信心。

信心和“解题答案”，从应对一项项考验中不断获得——

为扩大海关特殊监管区域“朋友圈”，自贸处推动新设三亚保税物流中心(B型)，并推动洋浦保税港区在海关总署2021年度综合保税区发展绩效评估中首次进入全国A类行列;

当“内外贸同船运输境内船舶加注不含税油政策”遭遇停摆时，自贸处及时向上级部门请示汇报、提出解决思路，积极与省内部门开展专题研究、制定实施方案，最终，推动解决瓶颈问题并保障首票加注报关单从入库到放行仅用时26分钟;

面对企业的难题疑惑，自贸处连续三年组织开展海关政策“三走进”巡回宣讲调研，足迹遍布全省各市县600余家重点园区和企业，打通企业知惠享惠“最后一公里”;

聚焦外贸，自贸处在贸易自由化便利化关键处“落子”，牵头制定12方面30条促进外贸保稳提质具体措施，会同海口等市县出台26条系列措施……

闯关夺隘，一步一个脚印。近年来，自贸处还直面重要课题，立足海关监管职能，从“管得住”的角度，积极参与“放得开”的研究。

据介绍，自贸处牵头成立推进海南自贸港建设工作专班并挑起“大梁”，在《海南自由贸易港建设总体方案》的制定工作中，配合承担“货物贸易自由便利”部分内容的前期研究，提出了“一线放开、二线管住、岛内自由”的管理模式。在《中华人民共和国海南自由贸易港法》研究起草中，他们提出多项建设性意见并得到采纳。

此外，自贸处组织成立海关监管办法研究专班，按照海关监管框架方案“设计蓝图”研究制定“施工方案”，先后5轮修改形成海南自由贸易港海关监管办法初稿，推动全岛封关运作后全业务、全流程生态场景研究取得阶段性进展，“一人一码”“一企一账”有关研究取得重要突破。

“当前，全岛封关运作时间已经明确，我们必须以‘等不起’的紧迫感，‘慢不得’的危机感、‘坐不住’的责任感，坚决扛起责任担当，全力推进海南自贸港如期顺利封关。”自贸处党支部书记何斌表示。(本报海口7月5日讯)