中国（海南）自由贸易试验区反垄断委员会
办公室关于开展竞争政策宣传活动的通知

各市、县、自治县人民政府，洋浦经济开发区管理委员会，省级相关单位：

公平竞争是市场经济的核心。党的十九届五中全会明确提出“十四五”期间要实现“公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成”的发展目标。《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）明确提出要“建立健全公平竞争制度”，从制度设计上确立了竞争政策在海南自贸港建设过程中的基础地位。《中国（海南）自由贸易试验区“强化竞争政策”试点实施方案》作出了“大力培育竞争文化”的工作安排。为深入贯彻落实十九届五中全会精神、《总体方案》和省委、省政府的决策部署，强化竞争政策基础地位，加强竞争文化培育倡导，营造自贸港法治化、国际化、便利化营商环境，决定在全省开展竞争政策宣传活动。现就有关事项通知如下：

一、宣传目标

通过本次宣传活动，强化竞争政策倡导，加强优质竞争文化传播，提升竞争政策的社会知晓度；培育、提高政策制定机关、市场主体和广大公众等社会各方竞争意识，为实现自贸港竞争政策社会共治奠定良好基础。

二、活动时间

2021年3月1日至5月31日。

三、宣传内容

符合国家法律法规和其他有关文件精神，利于提升竞争政策知晓度，易于传播的相关内容。包括但不限于：

（一）竞争的基本概念和重要性；

（二）竞争政策的基本内容；

（三）强化竞争政策基础地位的重要意义；

（四）《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等竞争法律法规和《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《公平竞争审查制度实施细则》等制度规定；

（五）党中央、国务院及省委、省政府有关竞争政策的系列重要文件精神。

以上（一）至（三）项内容，可参考附件3竞争政策宣传折页内容。

四、宣传方式

（一）通过传统媒体和新媒体，以刊文、短视频等多种方式开展宣传；

（二）通过张贴海报、悬挂横幅、发放折页，以及电子屏滚动播放宣传标语等多种方式开展宣传；

（三）通过培训辅导、政策解读、编辑学习读本、发布典型案件、发放相关法律法规等多种方式开展宣传。

五、有关要求

（一）加强组织领导。要充分认识倡导竞争文化、宣传竞争政策对强化竞争政策基础地位、提升公平竞争社会共识、优化自贸港营商环境的重要意义，建立健全竞争政策宣传倡导实施机制，明确职责分工，完善实施措施，加强督促落实，切实掀起竞争政策宣传倡导新高潮，营造公平竞争浓厚氛围。

（二）丰富宣传方式。要结合工作实际和疫情防控要求，以易于传播、喜闻乐见、通俗易懂的方式组织开展宣传普及活动，确保做到进社区、进商超、进学校、进机关、进企业等。要充分利用“3·15”消费者权益日等重要时间节点，丰富宣传工具，提高宣传效果。要结合政策制定机关、行业协会、经营者、消费者等不同对象实际需求，优化宣传内容和方式方法，增强宣传针对性。

（三）建立长效机制。要加强竞争政策宣传倡导工作探索，丰富宣传倡导内容，创新宣传倡导方式，扩大宣传倡导效果。要不断完善宣传倡导机制，建立常态工作机制，定期开展集中性宣传倡导活动，形成浓厚的公平竞争社会氛围。

（四）报送活动情况。各市县、各单位于2021年6月15日前，将组织开展竞争政策宣传活动的总结报送至我办（省市场监管局），我办汇总后将以适当方式予以通报。

附件：附件1.竞争政策宣传标语（参照模板）

          附件2.竞争政策宣传海报（参照模板）

          附件3.竞争政策宣传折页（参照模板） 

中国（海南）自由贸易试验区  

反垄断委员会办公室  

2021年2月25日  

（此件主动公开）