省司法厅党委书记符鸣：
助力自贸港建设在法治化轨道上行稳致远

海南日报记者 陈蔚林

建设海南自由贸易港，需要良好社会环境。省第八次党代会提出要创建全国最安全地区，并从建立健全法规体系、推进法治政府建设、基层法治建设、打击突出违法犯罪、深化司法体制改革、加强全民普法等方面对推进更高水平的平安海南建设作出部署，令海南司法行政系统党员干部深受启发、备受鼓舞。

“学习贯彻落实习近平总书记考察海南重要讲话和省第八次党代会精神，是全省司法行政系统当前和今后一个时期的重大政治任务。”近日，省司法厅党委书记符鸣在接受海南日报记者专访时表示，今年4月以来，该厅坚持“关键少数”带头领学、专题辅导“请进来”学、云端课堂随时学、实景课堂“沉浸式”学、名师讲团送教帮学，指导全系统各单位各部门密切配合、层层推进，形成了上下贯通、左右协同、齐抓共学的良好局面。

经过深入全面的学习研讨，省司法厅结合本系统职能使命，将“一本三基四梁八柱”战略框架的“规划图”和“八个自由贸易港”建设的“设计图”，进一步细化为由一张张清单、一个个项目和一条条措施组成的“施工图”，结合党史学习教育常态化长效化、“能力提升建设年”暨深化拓展“查堵点、破难题、促发展”活动，深化体制改革、破除堵点难点——

精准查找堵点，持续深入开展基层调研、部门自查、线索征集工作，广泛征求群众和管理服务对象意见，梳理涉及行政立法方面堵点问题；科学攻坚破题，针对工作难点、基层痛点、机制堵点，开展全省司法行政理论研究和党建课题调研，推进司法行政工作理论创新和实践创新；靶向建章立制，分层级建立问题整改、工作流程再造、制度机制立改废“三本账”，有效畅通了立法、执法、司法、普法工作链条。

当前，全省司法行政系统各项工作稳步推进、成效初显。省第八次党代会要求，持续推进法治政府建设，健全依法决策和综合行政执法体制机制。综合行政执法改革是法治政府建设的重要任务，也是能力提升建设年活动省级第一批“揭榜挂帅”重点项目。作为揭榜单位，省司法厅高度重视，主动作为，正在加快制定《海南省综合行政执法条例》《海南省综合行政执法办案程序规定》等法规制度，进一步理顺体制机制，力争早日实现综合执法机构设置、执法规范、执法资格考试、执法平台、执法标识“五个统一”。

省第八次党代会强调，加强全民普法和基层法治建设，提升全民法治素养。省司法厅深入实施“八五”普法规划，针对性开展民法典进乡村活动，通过分众化宣讲、举办普法宣传云直播、创作主题法治动漫等群众喜闻乐见的形式，推进《中华人民共和国海南自由贸易港法》普法宣传进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校。同时，该厅启动实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程和省级国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，开展全国、省级“民主法治示范村（社区）”创建活动，多点发力、普治并举，推动全社会尊法学法守法用法。

“法治是最好的营商环境，是防范化解重大风险的重要手段。”符鸣说，全省司法行政系统将认真贯彻落实习近平总书记考察海南重要讲话精神和省第八次党代会部署要求，自觉把司法行政工作摆到海南自贸港建设大局中去谋划、去推进，切实推动司法行政工作全面提质增效，充分发挥法治稳预期、固根本、利长远的作用，为确保中国特色自由贸易港建设在法治化轨道上行稳致远作出应有的贡献。

（本报海口6月23日讯）